法令の定義
行政権によって定められた規範の性格を持った行政行為
法令は、その懸念事項である管轄当局から発せられ、所定の形式で公表される決定と呼ばれます。
法令法とも呼ばれ、一般に行政権による行政行為の一種であり、そのランクが法律よりも階層的に低い規範的な規制内容を持っています。
法令は、非立法の行政当局からの一般的な規則です。私たちが知っているように、立法権は、国家憲法の設計により法律の制定を担当する機関です。ただし、一部の特別な状況では、行政権は法令を通じて立法する権限に起因します。問題の必要性と緊急性を示す原因のみが、この点で行政権を強化し、この問題は憲法上承認されています。
必要性と緊急性の場合に実装
法の制定は立法権に固有の手続きであり、法案を構成する両方の議院、つまりそれぞれ下院と上院議員の法案の承認を常に要求します。次に、それを制定または拒否する能力を持っているのは行政権です。私たちが見たように、このプロセスは即時ではなく、議論される両方のチャンバーでのセッションでの治療が必要であり、その討論と承認の後でも、特別なチャンバーによるレビューが必要です。この文脈は、緊急事態の前に、行政権力が規範を実行するために法令に訴えなければならないことを生み出しますが、もちろん、それは行政長官によって行われた一方的な決定であり、それはによって適切に議論されていないという欠点を伴います人々の代表。議会で。
他方、多くの国では、法令の償還請求が繰り返し使用されており、過剰に接している、つまり、多くの大統領は、これらの問題の緊急性を納得のいくように証明しなくても、このツールを使用していると言わなければなりません。法令により確立する。
立法権の権力を渡すことによって、行政はある種の権力の乱用を被る可能性があるので、明らかにそれは両刃の剣です。だからこそ、法令が立法権によって見直されることが非常に重要です。
立法権力の行動を禁止した軍事独裁政権の間、法令は特定の問題について立法するために最も使用されてきました。
アルゼンチンでの法令の使用
一方、前述の国によって、前述の階層的な意味にはいくつかのバリエーションがあります。たとえば、アルゼンチンでは、緊急事態のために必要になった場合、法令を通じて法律を規制するのは行政権です。対応する管轄区域によると、法令の公布が行われるのは、行政権、州知事、または自治都市の政府長です。
同様に、立法権が休会中または何らかの例外的な状況のために活動がない場合、行政は、いわゆる必要性および緊急性の法令を通じて、立法権を担当することができ、これは後で立法権によって批准されなければなりません。 。
DNUは、それらが一般にアルゼンチンで知られているように、それは彼らを公布その執行力であるという事実にもかかわらず、法の妥当性と実体をお楽しみください。DNUは、大臣の同意を得て制裁を受ける必要があります。つまり、参謀長と大臣の両方がその作成に参加する必要があります。意見の後、各院の決議を待つために、参謀長は常設の両院制議会委員会の前に出頭しなければなりません。
両方がそれを拒否した場合、法令は永久にその有効性を失います。
一方、法令が特に必要とされない通常の行政行為については、一般的に省庁またはいくつかの州の機関によって発行される決議によって規制されます。
一方、閣僚評議会によって承認され、その後国王によって認可された法令は、王立法令と呼ばれ、立憲君主制における法令の類似した形式であることが判明しました。